Министр экономики Андрей Белоусов сообщил, что механизм гарантии утилизации для российских автопроизводителей будет ликвидирован. Речь идет о том, что от уплаты введенного с 1 сентября 2012 года сбора (под гарантии последующей «безопасной утилизации» машин) сейчас освобождаются российские автоконцерны и те иностранные производители, которые выпускают автомобили в России в режиме промсборки или, как минимум, с окраской и сваркой кузова или кабины (гарантии можно давать только на модели российской сборки). В итоге сбор приходится платить, например, некоторым производителям грузовиков, таким, как Volvo, и автобусов, а также легковых автомобилей, которые до сих пор ведут крупноузловую сборку. Размеры сбора для новых легковых машин составляют 17,2–110 тыс. руб., для подержанных — 106–700,2 тыс. руб. Для новых грузовиков он составляет 75–450 тыс. руб., для подержанных — от 132 тыс. до 1,7 млн руб. По данным Минэкономики, в конце прошлого года в России из 316 автопроизводителей 186 пользовались механизмом гарантий, остальные выплачивали утилизационный сбор.
В основном все предложения участников рынка вращались вокруг идеи отмены сбора для как можно более широкого круга производителей. Однако правительство сделало неожиданный ход, предложив, наоборот, убрать все исключения. «Механизм гарантии будет ликвидирован,— подчеркнул Андрей Белоусов.— Принципиальное решение принято. Будут введены такие же платежи для российских производителей, как платят иностранные производители». По словам министра, сейчас готовятся «соответствующие нормативные акты, подзаконные акты и проекты постановлений правительства». Впрочем, чиновники оставляют лазейку для тех, кому государство хочет помочь. «У нас есть закон об иностранных инвестициях, в котором предусмотрена “дедушкина оговорка”, согласно которой никакие принимаемые изменения не могут ухудшить условия договора, и мы сейчас работаем с нашими коллегами для того, чтобы компенсировать им убытки от ухудшения условий реализации договора»,— пояснил господин Белоусов. Сходный механизм уже использовался при вступлении в ВТО, когда автоконцернам гарантировали дополнительные субсидии, чтобы компенсировать рост таможенных пошлин.
