Об этом сообщает Politico со ссылкой на рабочие документы, которые Совет ЕС использовал для обоснования санкций против пяти российских бизнесменов, представителей власти и членов их семей.
Их дела, кроме статей из таких изданий, как Financial Times и Reuters, опираются также на машинный перевод материалов из российских или украинских источников. В качестве справочного материала приводятся статьи в "Википедии" о предполагаемой цели санкций. Также в качестве обоснования приводилась статья из журнала, который "чаще публикует кулинарные рецепты, чем серьезные журналистские материалы".
Politico получила доступ к этим материалам после того, как бывший обладатель контрольного пакета акций производителя минеральных удобрений "Акрон" Вячеслав Кантор получил извинения от Совета ЕС из-за формулировки в пакете обоснований санкций против него "еврей/русский".
Несколько ученых, нанятых юристами Кантора, сочли это антисемитским описанием, которое не следовало включать в официальный документ. "Мы искренне сожалеем об ошибке", — говорится в письме офиса главы Евросовета Шарля Мишеля от июля 2022 года. В нем подчеркивается, что пакет доказательств был исправлен. Однако Совет ЕС отказался исключить Кантора из санкционных списков и в сентябре того же года заявил, что "полагался на различные и надежные источники информации". В рамках ответа на утверждения адвокатов бизнесмена о недостоверности источников европейские власти собрали еще один пакет обоснований, в который также вошла статья из "Википедии".
Как пишет издание, в марте группа юристов, многие из которых представляют интересы российских бизнесменов, опубликовала открытое письмо с жалобой на информацию, используемую ЕС.
"Многие лица были внесены в список только на основе общедоступных источников, собранных с помощью простого поиска в Google, в том числе из сомнительных статей онлайн-таблоидов или анонимных блогов, — утверждают они. — Из-за этой некорректной подготовительной работы многие определения санкций включают в свой перечень грубые искажения, ложные фактические заявления и несоответствия".
Для того чтобы лицо подверглось санкциям, доказательства сначала собираются страной ЕС, а затем передаются в Европейскую внешнеполитическую службу (EEAS), которая направляет их представителям всех 27 стран ЕС в Совете для голосования. Послы ЕС дважды в год решают, нужно ли обновлять список.
Попавший под санкции может обратиться к Совету ЕС с просьбой о пересмотре решения, но это редко приводит к результату. По словам чиновника, проинформированного о конфиденциальных беседах, такие страны, как Эстония, Литва и Польша, сопротивляются исключению людей из списков, чтобы продолжать оказывать давление на Россию.
Другой вариант — обращение в Европейский суд, но, как отмечает Politico, его решение не гарантирует, что чиновники ЕС не соберут новый пакет с теми же доказательствами.
Европейский дипломат, отвечая на вопрос газеты, является ли статья в "Википедии" подходящим доказательством для применения санкций, сказал: "Нет общего определения того, может ли это быть приемлемо, или нет. <...> Но это также должна быть очень хорошая статья в "Википедии".
Совет ЕС отказался комментировать непубличные документы, полученные Politico.
Совет ЕС также разослал "по всему миру" 248-страничный документ, призванный "служить доказательством, подтверждающим включение в список определенных экономических субъектов, включая бизнесменов, руководителей и распорядителей, членов их семей и других лиц, вовлеченных в предпринимательскую деятельность в Российской Федерации <...> путем демонстрации бизнес-среды и экономической реальности, в которой они функционируют".
Этот документ также помечен как материал для ограниченного доступа. Politico, ознакомившись с ним, пишет, что он основан на материалах, которые, "по-видимому, были поспешно взяты из интернета". Например, это "переведенная DeepL" электронная таблица бюджета России на 2020 год, ссылка на статью в "Википедии" о российском фондовом индексе РТС и скриншоты веб-сайтов статистики российского экспорта.
РБК
