Информация для физических лиц

-

ввоз/вывоз культурных ценностей

Содержание


Основные положения

Любые физические лица имеют право перемещать через таможенную границу РФ культурные ценности для личного пользования.

Ввоз, вывоз, временный ввоз и временный вывоз культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу РФ с государствами, не являющимися членами ЕАЭС, осуществляется в соответствии с положениями Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Порядок перемещения культурных ценностей между государствами ЕАЭС и перечень культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, должен определяться в соответствии с правом ЕАЭС.

В настоящее время соответствующее межправительственное соглашение не подписано. Поэтому до дня вступления в силу такого межправительственного соглашения, регулирующего порядок перемещения культурных ценностей между государствами ЕАЭС, применяется общий разрешительный порядок такой же как для любых других государств.

наверх

Основные понятия

Культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение.

Культурные ценности, имеющие особое значение, - культурные ценности, отнесенные в соответствии с критериями, установленными Правительством РФ, к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение.

В настоящее время соответствующий акт Правительством не принят, поэтому временно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 435-ФЗ, к таким культурным ценностям относятся:

  • мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся отечественных политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства независимо от времени их создания;
  • предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
  • художественные ценности и транспортные средства, созданные до 1917 года;
  • созданные до 1900 года уникальные и редкие музыкальные инструменты и смычки (за исключением музыкальных инструментов и смычков фабричного (мануфактурного) изготовления), рукописи, архивные документы, редкие предметы техники, предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, редкие печатные издания, знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания);
  • холодное оружие, созданное до 1900 года, а также антикварное оружие;
  • палеонтологические образцы, свидетельствующие о патологии или особенностях роста (развития) животного, представляющие интерес для науки.

Экспертиза культурных ценностей - исследование движимых предметов, проводимое экспертами по культурным ценностям, аттестованными Министерством культуры в порядке, установленном Правительством РФ, в том числе в целях подтверждения отнесения исследуемых движимых предметов к культурным ценностям.

Министерство культуры РФ – это федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный заниматься вопросами культуры и искусства.

наверх   Основные положения

Основные документы
  • Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»
  • «Временный порядок оформления документации при ввозе и вывозе культурных ценностей» с сайта https://www.mkrf.ru по состоянию на 11.04.2018
  • Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования»
  • Приказ Минкультуры России от 15.06.2018 N 925 «Об утверждении формы уведомления о культурных ценностях, в отношении которых не установлен разрешительный порядок вывоза»
  • Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 N 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»
  • Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 198 «Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям».

наверх   Основные положения

Перечень культурных ценностей

Перечень культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, подлежащих контролю при перемещении через таможенную границу с указанием кодов ТН ВЭД определен разделом 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами ЕАЭС в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

К таким культурным ценностям относятся:

  • Культурные ценности, включенные в состав музейного, архивного и библиотечных фондов государств ЕАЭС.
  • Предметы и коллекции, имеющие историческую научную, художественную или иную культурную ценность, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:
    • Мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства, независимо от времени их создания;
    • Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные 100 лет назад и более, а также огнестрельное оружие, изготовленное в период 1900 - 1945 года, и холодное оружие, изготовленное 50 лет назад и более;
    • Антикварное оружие (огнестрельное, метательное и пневматическое оружие, изготовленное до конца 1899 года за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя), а также холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года);
    • Предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование военного, научного, производственного и бытового назначения, созданные 100 лет назад и более;
    • Транспортные средства, произведенные до 1 января 1951 г. включительно;
    • Предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок (как санкционированных, так и несанкционированных) и археологических открытий независимо от времени их выявления.
  • Художественные ценности (за исключением созданных менее 50 лет назад живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства и отправления религиозных культов различных конфессий, дизайнерских проектов, инсталляций сувенирных изделий, предметов детского творчества, а также предметов быта независимо от времени их создания):
    • Произведения живописи, скульптуры;
    • Произведения графики и оригинальные графические печатные формы;
    • Предметы отправления религиозных культов различных конфессий;
    • Предметы декоративно-прикладного искусства.
  • Печатные издания, созданные 100 лет назад и более.
  • Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 100 лет назад и более.
  • Предметы фалеристики: ордена, медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, значки, жетоны и др., созданные более 50 лет назад.
  • Уникальные и редкие музыкальные инструменты и смычки, независимо от времени изготовления (за исключением фабричного (мануфактурного) изготовления).
  • Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные 100 лет назад и более (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания).
  • Редкие коллекции и образцы - предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как биология (анатомия, ботаника, зоология, палеонтология), минералогия, метеоритика, независимо от времени возникновения или создания.
  • Рукописи, документальные памятники, архивные документы, созданные 50 лет назад и более.

наверх

Ввоз культурных ценностей

Физические лица имеют право ввозить в РФ культурные ценности для личного пользования.

Ввоз культурных ценностей физическим лицом осуществляется без уплаты таможенных пошлин, налогов любым способом (сопровождаемый или несопровождаемый багаж, доставка перевозчиком в адрес физического лица) при условии отнесения к культурным ценностям в соответствии с законодательством.

Отнесение (неотнесение) ввозимых товаров к культурным ценностям может быть подтверждено проведением экспертизы на договорной основе экспертами по культурным ценностям, прошедшие аттестацию Министерства культуры РФ и включенные в Реестр экспертов по культурным ценностям.

Доступ экспертов по культурным ценностям к ввозимым товарам в зоне таможенного контроля в целях проведения экспертизы культурных ценностей осуществляется под надзором таможенных органов при предъявлении экспертом удостоверения эксперта по культурным ценностям.

При ввозе в РФ культурных ценностей, в том числе на период временного пребывания, осуществляется их таможенное декларирование в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Скачать бланк ПТД

Внимание! Бланк ПТД в виде документа на бумажном носителе распечатывается на одном листе A4 с двух сторон!

Таможенное декларирование сопровождается представлением таможенному органу заключения уполномоченного эксперта об отнесении перемещаемых предметов к культурным ценностям.

наверх

Временный ввоз культурных ценностей

Физические лица могут временно ввозить культурные ценности на период временного пребывания в РФ.

При временном ввозе культурных ценностей не требуется предъявления таможенным органам экспертного заключения или иного подтверждения их отнесения к культурным ценностям.

При ввозе в РФ культурных ценностей на период временного пребывания осуществляется их таможенное декларирование в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

наверх

Вывоз культурных ценностей

Физические лица могут вывозить из РФ культурные ценности, в том числе временно, для личного пользования.

Вывоз физическими лицами культурных ценностей, в отношении которых законодательством ЕАЭС установлен разрешительный порядок, в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии Заключения на вывоз культурных ценностей.

Перечень таких культурных ценностей установлен разделом 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами ЕАЭС в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Вывоз физическими лицами культурных ценностей, в отношении которых разрешительный порядок не установлен (не включенных в Перечень) в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии Уведомления, подтверждающее, что в отношении вышеуказанных культурных ценностей правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза.

Заключение и Уведомление оформляются по заявлению лица, вывозящего культурные ценности, территориальным управлением Министерства культуры РФ.

Для их получения необходимо сначала провести эксперизу культурных ценностей уполномоченным экспертом, прошедшим аттестацию Министерства культуры РФ и включенного в Реестр экспертов по культурным ценностям и получить экспертное заключение.

При таможенном оформлении вывозимых культурных ценностей в обязательном порядке заполняется пассажирская таможенная декларация (ПТД), в которой обязательно указываются идентификационные признаки этих культурных ценностей (наименование, автор, год создания, материал и техника создания, размеры, для струнных смычковых музыкальных инструментов – паспорт на музыкальный инструмент (при наличии)).

Скачать бланк ПТД

Внимание! Бланк ПТД в виде документа на бумажном носителе распечатывается на одном листе A4 с двух сторон!

наверх

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза

Физические лица могут вывозить для личного пользования культурные ценности, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза, только на основании Заключения на вывоз культурных ценностей.

Перечень таких культурных ценностей установлен разделом 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами ЕАЭС в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Заключение на вывоз культурных ценностей осуществляется территориальным управлением Министерства культуры по по заявлению физического лица на вывоз культурных ценностей для личного пользования и прилагаемых к нему документов.

Заявление и документы могут быть представлены в бумажном виде или в форме пакета электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью.

К заявлению о выдаче Заключения прилагаются:

  • копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
  • экспертное заключение, содержащее вывод об отнесении к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза;
  • список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;
  • фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах.

Экспертное заключение на ввоз культурных ценностей выдается по результатам экспертизы уполномоченными экспертами, прошедшим аттестацию Министерства культуры РФ и включенными в Реестр экспертов по культурным ценностям.

Оформление разрешительной документации на вывоз и временный вывоз физическими лицами осуществляется в территориальных органах Минкультуры России.

Заключение на вывоз культурных ценностей выдается органами Министества культуры не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления по форме, установленной Решением Коллегии ЕЭК от 16 мая 2012 г. N 45.

наверх   Вывоз культурных ценностей

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых не установлен разрешительный порядок вывоза

Физические лица могут вывозить для личного пользования, культурные ценности, в отношении которых правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза, без оформления заключения (разрешительного документа).

В отношении таких культурных ценностей по желанию заявителя может быть проведена экспертиза культурных ценностей, по результатам которой оформляется экспертное заключение. Экспериза проводится уполномоченными экспертами, прошедшим аттестацию Министерства культуры РФ и включенными в Реестр экспертов по культурным ценностям.

Органы Министерства культуры по желанию заявителя выдают Уведомление, подтверждающее, что в отношении вышеуказанных культурных ценностей правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза.

Для получения такого Уведомления необходимо подать в территориальный орган Министерства культуры Заявление с приложением к нему подтверждающих документов. Заявление и документы могут быть поданы в бумажном виде или в виде пакета электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью.

К заявлению о выдаче Уведомления прилагаются документы:

  • копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
  • экспертное заключение, содержащее вывод о неотнесении культурных ценностей к таким, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза;
  • список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;
  • фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах.

Уведомление выдается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления по форме, установленной Приказом Минкультуры РФ от 15 июня 2018 г. N 925.

За выдачу уведомления уплачивается госпошлина в размере 3000 рублей (п.34 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

наверх   Вывоз культурных ценностей

Особенности
  1. Временно ввезенные в РФ культурные ценности вывозятся без оформления Заключения на вывоз культурных ценностей с представлением таможенному органу ПТД, оформленной при ввозе культурных ценностей, содержащей необходимые идентификационные признаки.
    При отсутствии ПТД, оформленной при ввозе культурных ценностей, вывоз возможен только при наличи Заключения, выданного территориальным управлением Минкультуры РФ, либо письменного Уведомления Минкультуры РФ о том, что заключение на вывоз не требуется.
  2. В случае вывоза физическими лицами оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию, в качестве товаров для личного пользования дополнительно к Заключению представляется заключение Росгвардии РФ на вывоз оружия.
  3. Если к вывозу заявлены культурные ценности, имеющие особое значение, ранее на законных основаниях ввезенные в РФ, заявитель также представляет экспертное заключение, оформленное при ввозе культурных ценностей, и копию ПТД, подтверждающей факт законного ввоза.
  4. Вывоз личных наград, в том числе государственных, осуществляется награжденным физическим лицом без оформления Заключения на вывоз культурных ценностей при предъявлении таможенным органам документов, подтверждающих право на их ношение (удостоверений к наградам).
    Государственные награды могут быть вывезены физическими лицами, которым они были переданы для хранения (супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой, одним из внуков умершего награжденного), выезжающими в иностранные государства на постоянное место жительства, на основании Заключения на вывоз культурных ценностей. Для получения Заключения должны быть представлены удостоверение к государственной награде, свидетельство о смерти награжденного и документы, подтверждающие родственные отношения.
  5. Вывоз культурных ценностей, которые находятся в розыске, может быть осуществлен только в целях их возврата собственнику или иному законному владельцу.

наверх   Вывоз культурных ценностей

Экспертиза культурных ценностей

Общие требования к экспертизе культурных ценностей в РФ установлены статьей 11.2 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Экспертиза культурных ценностей проводится в целях:

  • отнесения (неотнесения) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям;
  • отнесения (неотнесения) исследуемых культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение;
  • определения подлинности и состояния сохранности культурных ценностей, не подлежащих вывозу без обязательства об обратном ввозе (ст.35.1 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1) и возвращенных в РФ после временного вывоза ;
  • отнесения (неотнесения) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза.

Экспертиза культурных ценностей проводится по заявлению физического или юридического лица, а также по обращению уполномоченного органа, таможенного или иного правоохранительного органа.

Обязательная экспертиза культурных ценностей проводится в отношении:

  • заявленных в качестве культурных ценностей движимых предметов, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза (раздел 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами ЕАЭС в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года № 30);
  • культурных ценностей, указанных в статье 35.1 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1, возвращенных в РФ после временного вывоза:
    • культурные ценности, имеющие особое значение, кроме случаев вывоза их автором;
    • культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей;
    • культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда РФ, Музейного фонда РФ, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности;
    • археологические предметы.

С 03.12.2020 к этому списку добавится еще одна категория культурных ценностей, пождежащих обязательной экспертизе - музыкальные инструменты или смычки, являющиеся культурными ценностями, для оформления паспортов на музыкальные инструменты или смычки.

Экспертиза культурных ценностей проводится на договорной основе экспертами по культурным ценностям, прошедшие аттестацию Министерства культуры РФ и включенные в Реестр экспертов по культурным ценностям.

По результатам проведения экспертизы эксперт по культурным ценностям составляет письменное экспертное заключение в трех экземплярах, один из которых передается заявителю, один хранится у эксперта в течение 1 года с даты составления и один направляется экспертом в Министерство культуры в течение трех рабочих дней с даты составления.

Форма экспертного заключения установлена Приказом Минкультуры России от 01.03.2018 N 205 «Об утверждении формы экспертного заключения, составленного экспертом по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей».

Порядок проведения экспертизы культурных ценностей и критерии отнесения предметов к культурным ценностям должны утверждаться Правительством РФ.

В настоящее время применяется Временный порядок оформления документации при ввозе и вывозе культурных ценностей, утвержденный Министерством культуры РФ.

Срок проведения экспертизы культурных ценностей составляет 15 календарных дней и может быть продлен не более чем на 15 календарных дней.

наверх

Территориальные органы Министерства культуры РФ

Оформление разрешительной документации на временной вывоз культурных ценностей из фондов государственных и муниципальных учреждений осуществляется в центральном аппарате Минкультуры России (м. Пушкинская, м. Чеховская, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2, тел. (495) 629-10-10 доб. 1474).

Оформление разрешительной документации на вывоз и временный вывоз физическим (в том числе индивидуальным предпринимателям) и юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных организаций) осуществляется в территориальных органах Минкультуры России:

наверх

Государственная пошлина за выдачу разрешительного документа на вывоз культурных ценностей

Государственные пошлины за выдачу разрешительных документов на вывоз культурных ценностей установлены п.34 ст.333.33 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

  • За выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей физическими лицами - 5% стоимости вывозимых культурных ценностей, но не более 1 000 000 рублей
  • За выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей ИП или юридическими лицами - 10% стоимости вывозимых культурных ценностей;
  • За выдачу уведомления, подтверждающего, что в отношении культурных ценностей правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза, - 3 000 рублей;
  • За выдачу паспорта на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок - 1 500 рублей;
  • За выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза культурных ценностей, - 0,01 % страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей, но не более 5 000 рублей;

Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешительных документов на вывоз культурных ценностей установлены ст.333.35 Налогового кодекса РФ.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • государственные и муниципальные музеи, негосударственные музеи федерального значения, государственные и муниципальные архивы, библиотеки, иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей - за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза культурных ценностей;
  • физические лица - авторы культурных ценностей - за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей;
  • физические лица - за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз в целях гастрольно-концертной деятельности струнных музыкальных инструментов или смычков, в том числе при продлении срока временного вывоза в указанных целях струнных музыкальных инструментов или смычков.

За выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного владения и возвращаемых собственнику государственная пошлина не уплачивается.

наверх

Временный вывоз культурных ценностей

Физические лица могут временно вывозить из РФ культурне ценности в целях личного пользования на основании Заключения на временный вывоз культурных ценностей.

Предельный срок временного вывоза культурных ценностей с учетом возможного продления составляет 5 лет.

Заключение на временный вывоз культурных ценностей выдается в территориальных органах Минкультуры России по результатам рассмотрения заявления физического лица не позднее 20 рабочих дней со дня его регистрации.

Форма Заключения на временный вывоз культурных ценностей установлена Решением Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 N 45 при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины.

Срок временного вывоза культурных ценностей может быть продлен. Для продления срока временного вывоза нужно оформить новое Заключение на временный вывоз.

Заявление направляется в территориальное учреждение Министерства культуры РФ не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока временного вывоза, указанного в Заключении. Новое Заключение выдается не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Физические лица в течение 10 рабочих дней со дня фактического возврата после временного вывоза культурных ценностей, обязательных к возврату на территорию РФ, обязаны письменно известить территориальное учреждение Министерства культуры. К извещению прилагается экспертное заключение. Если такое извещение не будет получено в течение 30 рабочих дней после окончания срока временного вывоза, орган министерства культуры РФ уведомляет правоохранительные органы о невозвращении культурных ценностей в РФ.

наверх

Ответственность за нарушения при ввозе и вывозе культурных ценностей

Культурные ценности, имеющие особое значение, - культурные ценности, отнесенные в соответствии с критериями, установленными Правительством РФ, к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение.

Перечень культурных ценностей, имеющих особое значение, а также отнесения культурных ценностей к этой категории должны устанавливаться актом Правительства РФ.

Однако в настоящее время такой акт не принят, поэтому в соответствии со ст.5 ФЗ от 28.12.2017 N 435-ФЗ до дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства РФ, устанавливающего критерии отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение, к таким культурным ценностям относятся:

  1. мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся отечественных политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства независимо от времени их создания;
  2. предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
  3. художественные ценности и транспортные средства, созданные до 1917 года;
  4. созданные до 1900 года уникальные и редкие музыкальные инструменты и смычки (за исключением музыкальных инструментов и смычков фабричного (мануфактурного) изготовления), рукописи, архивные документы, редкие предметы техники, предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, редкие печатные издания, знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания);
  5. холодное оружие, созданное до 1900 года, а также антикварное оружие;
  6. палеонтологические образцы, свидетельствующие о патологии или особенностях роста (развития) животного, представляющие интерес для науки.

наверх

Культурные ценности, не подлежащие вывозу без обязательства об обратном ввозе

Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности:

  • имеющие особое значение, кроме случаев вывоза их автором;
  • постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях РФ, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей;
  • включенные в состав Архивного фонда РФ, Музейного фонда РФ, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности;
  • археологические предметы.

наверх

Критерии отнесения движимых предметов к культурным ценностям

Критерии отнесения движимых предметов к культурным ценностям должны быть установлены постановлением Правительства РФ.

Однако в настоящее время такое постановление не принято, поэтому отнесение (неотнесение) ввозимых, вывозимых, временно вывозимых предметов к культурным ценностям осуществляется экспертами на основании критериев, указанных во Временном порядке оформления документации при ввозе и вывозе культурных ценностей, утвержденных Министерством культуры РФ.

Исторические культурные ценности

  1. Мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства, независимо от времени их создания.
  2. Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, иные предметы, связанные с историей войн, созданные до 1945 года.
  3. Антикварное оружие (огнестрельное, метательное и пневматическое оружие, изготовленное до конца 1899 года, за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя), а также холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года).
  4. Огнестрельное и пневматическое оружие, не отнесенное к антикварному оружию, созданное более 100 лет назад и более, а также метательное и холодное оружие, не отнесенное к антикварному оружию, созданное 50 лет назад и более (кроме боевого ручного стрелкового и холодного оружия, состоящего на вооружении).
  5. Предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование военного, научного, производственного и бытового назначения и их части, а также иные предметы техники, созданные 50 лет назад и более, связанные с развитием и историей науки и техники, знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства (кроме произведенных менее 100 лет назад массовым тиражом более 100 000 экземпляров).
  6. Транспортные средства, произведенные до 01.01.1951;
  7. Транспортные средства, произведенные после 01.01.1951, соответствующие следующим критериям:
    • модели в настоящее время не выпускаются, сохранились в полном оригинальном состоянии (укомплектованы основными подлинными частями: двигателем, шасси, кузовом) в хорошем состоянии сохранности и в количестве не более 20 экземпляров в мире;
    • экспериментальные, предсерийные модели;
    • транспортные средства, участвовавшие в знаменательных событиях или продемонстрировавшие значительные спортивные достижения в национальных или международных спортивных соревнованиях.
  8. Предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок (как санкционированных, так и несанкционированных) и археологических открытий независимо от времени их выявления.
  9. Этнологические и антропологические (этнографические) материалы народов мира, созданные более 50 лет назад.

Художественные ценности

  1. Произведения живописи, скульптуры, произведения графики и оригинальные графические печатные формы, предметы отправления религиозных культов различных конфессий, предметы декоративно-прикладного искусства, предметы быта, созданные более 50 лет назад (кроме предметов быта, имеющих утилитарный характер и употребляющиеся непосредственно в быту (подстаканник, подсвечник, шкатулка, портсигар, предметы сервировки стола, в том числе посуда и т.п.), не носящие элементов авторского художественного замысла, не имеющие исторического или мемориального значения и изготовленные массовыми тиражными партиями с использованием штампа, трафарета.
  2. Дизайнерские проекты, инсталляции и коллажи, созданные более 50 лет назад и соответствующие критериям, указанным в пункте 12.
  3. Произведения современного искусства (в том числе произведения живописи, скульптуры, графики, предметы декоративно-прикладного искусства, дизайнерские проекты, инсталляции, коллажи, художественные фотографии и произведения иных форм художественного искусства), созданные менее 50 лет назад и соответствующие одному из следующих критериев (кроме сувенирных изделий промышленного серийного или массового производства):
    • созданы автором или группой авторов, имеющим высокий уровень известности в РФ или в зарубежных странах;
    • созданы автором или группой авторов, произведения которых находятся в составе постоянных (основных) фондов государственных и негосударственных музеев или в авторитетных частных коллекциях в РФ и в зарубежных странах;
    • созданы автором или группой авторов, произведения которых выставлялись на выставках в государственных и негосударственных музеях РФ и зарубежных стран;
    • созданы автором или группой авторов, произведения которых выставлялись на продажу на известных и авторитетных отечественных и зарубежных аукционах;
    • информация о произведениях современного искусства содержится в специализированной отечественной и зарубежной литературе (каталогах выставок, периодических изданиях, книгах).

Предметы коллекционирования

  1. Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 50 лет назад и более (кроме монет, бон, банкнот, ценных бумаг, созданных менее 100 лет назад, выпускавшиеся массовым тиражом (более 100 000 экземпляров) и сохранившиеся до настоящего времени в значительном количестве, а также действующих отечественных и зарубежных монет, бон, банкнот, ценных бумаг и иных нумизматических материалов).
  2. Предметы фалеристики: ордена, медали, знаки, жетоны и др., изготовленные 50 лет назад и более (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения).
  3. Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные 50 лет назад и более (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания) (кроме знаков почтовой оплаты, созданных менее 100 лет назад, выпускавшихся массовым тиражом более 100 000 экземпляров).
  4. Архивные материалы
  5. Рукописи, документальные памятники (в том числе фотоматериалы), архивные документы (в том числе кино, фоно, аудио, видео архивы), созданные 50 лет назад и более.

Печатные материалы

  1. Печатные материалы, созданные до 1951 года, в том числе (кроме печатных материалов, изданных менее 100 лет назад тиражом более 5 000 экземпляров (в случае невозможности установления тиражности учитывается количество сохранившихся до наших дней экземпляров)):
    • книги;
    • периодические издания;
    • плакаты;
    • географические, гидрографические или астрономические карты;
    • архитектурные, промышленные или инженерные планы и чертежи.

Музыкальные инструменты

  1. Уникальные музыкальные инструменты и смычки (за исключением фабричного (мануфактурного) изготовления независимо от времени изготовления), являющиеся памятниками мировой или отечественной музыкальной культуры, независимо от состояния их сохранности, сохранившиеся до настоящего времени в единичных экземплярах:
    • созданные до XVII века включительно, независимо от состояния их сохранности;
    • струнные смычковые инструменты и смычки работы мастеров европейской и мировой традиции до конца XVIII века, а также инструменты мастеров итальянской и французской школ XIX века: Дж.А. Рокка, Дж.Ф. Прессенда, Н. Люпо, Ж.Б. Вильома, отечественных мастеров: И. Батова, Н. Киттеля, смычки работы мастеров европейской школы: Ф.К. Турта, Д. Пеккатта, Л. Бауша, Ф. Люпо;
    • музыкальные инструменты, созданные мастерами XVIII - XIX веков, а именно:
    • клавикорды, клавесины, прямоугольные фортепиано и рояли, органы (в т.ч. механические), инструменты из драгоценных металлов, из материалов, содержащих мамонтовую, слоновую, моржовую кость, и из других редко встречающихся материалов, инструменты, украшенные драгоценными металлами и камнями, жемчугом и особо ценными сортами перламутра, фортепиано с флейтами, иные гибриды органа с другими инструментами, стеклянные гармоники, ренессансные и барочные арфы, лиры колесные, волынки, наградные серебряные трубы;
    • представляющие собой выдающиеся произведения декоративно-прикладного искусства;
    • инструменты европейской и отечественной школ инструментостроения: струнные щипковые, духовые;
    • этнографические инструменты скрипичного семейства работы неевропейской традиции;
    • инструменты русского рогового оркестра;
    • гусли, кантеле, каннели, канклес, кокле;
    • гитары, балалайки, домры, гусли работы мастеров И. Батова, И. Краснощекова, братьев Архузен, Ф. Пасербского, И. Зюзина, И. Галиниса, С. Налимова, а также иные уникальные инструменты, других известных отечественных и зарубежных мастеров XVIII - сер. XX веков, сохранившиеся до настоящего времени в единичных экземплярах.
  2. Редкие музыкальные инструменты и смычки (за исключением фабричного (мануфактурного) изготовления независимо от времени изготовления), являющиеся памятниками мировой или отечественной музыкальной культуры, независимо от состояния их сохранности, сохранившиеся до настоящего времени в ограниченном количестве (не более 100 экземпляров в мире):
    • струнные смычковые инструменты и смычки отечественных мастеров XIX - XX вв.: Е. Витачека, А. Лемана, Т. Подгорного, Г. Морозова, Н. Фролова, Д. Чернова, Л. Добрянского;
    • пианино и рояли, созданные 100 лет назад и более производства фирм "Стейнвей", "Бехштейн", "Безиндорфер", "Блютнер", "Эрар", "Тишнер", "Плейель", "Лихтенталь", "Ролофф", "Беккер", "Шредер", "Дидерихс", "Мюльбах", "Зейлер", "Циммерман", "Август Ферстер", "Фойрих", "Винкельманн", "Шиммель", "Эрнст Капс", "Гротриан Штейнвег", "Ибах", "Рениш", "Болдвин", "Липп", "Маннборг", "Найндорф", "Кох", "Мейбом", "Шиллер", "Лаходе".

Естественно-научные материалы

  1. Редкие коллекции и образцы - предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как биология (анатомия, ботаника, зоология, палеонтология), минералогия:
    • образцы и коллекции минералов (кроме синтетических), горных пород и природных некристаллических веществ земного и внеземного происхождения.
    • ископаемые организмы животного происхождения (беспозвоночные и позвоночные), в том числе:
      • бивни ископаемых животных и их фрагменты с выявленной патологией роста или развития;
      • бивни ископаемых животных весом 100 кг и более и (или) бивни длиной по наружной кривизне 200 см и более, независимо от сохранности бивня;
      • фрагменты бивней весом 50 кг и более и (или) фрагменты бивней длиной по наружной кривизне 100 см и более (за исключением фрагментов, находящихся в стадии распада или имеющие значительные повреждения: множественные продольные и иные трещины);
      • бивни необычной конфигурации (патология роста: кольцо, полная спираль, размерная деградация);
      • бивни ископаемых животных, независимо от веса и размера, состояние сохранности которых позволяет установить все основные параметры, а именно: длину по наружной дуге и по хорде, длину внутриальвеолярной части, глубину альвеолярного конуса и диаметры (максимальный, у выхода из альвеолы и альвеолярной полости);
      • фрагменты бивней ископаемых животных, независимо от веса и размера, состояние которых позволяет установить длину внутриальвеолярной части, глубину альвеолярного конуса и диаметры (альвеолярного конуса, у выхода из альвеолы и глубину альвеолярной полости);
      • черепа, челюсти, скелеты и их фрагменты амфибий, рептилий (включая динозавров), млекопитающих, птиц;
    • ископаемые организмы растительного происхождения;
    • отпечатки (следы) ископаемых организмов.
    • редкие экземпляры растений, животных и их части, независимо от способа консервации (включая гербарии, чучела, скорлупы и т.п.)
    • искусственные или естественные препараты целых организмов (в том числе ископаемых), отдельных органов, их частей или систем.

наверх   Критерии отнесения движимых предметов к культурным ценностям

Ответственность за нарушения при ввозе и вывозе культурных ценностей

Незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей квалифицируются как контрабанда и наказываются в соответствии с уголовным законодательством.

Незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу РФ с ЕАЭС культурных ценностей в крупном размере наказывается в соответствии со ст.226.1 УК РФ лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Крупным размером культурных ценностей признается стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

Невозвращение в установленный срок на территорию РФ культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии со ст.190 УК РФ наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

наверх

Top.Mail.Ru