В соответствии с постановлением Совета Министров Союзного государства "Об отдельных мерах по противодействию незаконному обороту табака, табачных изделий на территорию Союзного государства" от 05.11.2024 № 44 (далее – Постановление), начиная с 27.01.2025, при осуществлении перевозок табака и табачных изделий по территории Союзного государства вводятся дополнительные меры контроля таких перевозок с применением навигационных пломб (далее – НП).
В рамках Постановления контролю подлежат перевозки автомобильным транспортом табака, табачных изделий (ТН ВЭД 2401, 2402, 2403) при условии следования по территориям двух государств-участников договора о Союзном государстве (Российская Федерация и Республика Белоруссия) в случаях:
- вывоза с территории Союзного государства в соответствии с таможенной процедурой экспорта;
- вывоза с территории Республики Белоруссия в рамках взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС.
Подпунктами "д" и "е" пункта 2 Постановления предусмотрено, что при реализации Постановления применяются решения Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках обеспечения реализации полномочий, предусмотренных Соглашением о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19.04.2022 (далее – Соглашение), в том числе решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.08.2023 № 128 "О некоторых вопросах применения навигационных пломб" (далее – Решение ЕЭК № 128).
Решением ЕЭК № 128 предусмотрено, что лицами, ответственными за обеспечение объекта отслеживания необходимым количеством НП, являются заказчики (потребители) услуг по отслеживанию перевозки с применением НП – отправитель, экспедитор, перевозчик, получатель (далее – потребитель услуг отслеживания).
Таким образом, потребитель услуг отслеживания, осуществляющий перевозку товаров, попадающих под действие Постановления, должен обеспечить наличие НП при такой перевозке по территории Союзного государства.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Постановления организациями, обеспечивающими применение навигационных пломб, являются организации, определенные в Республике Белоруссия и Российской Федерации в соответствии с Соглашением в качестве национальных операторов, обеспечивающих отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб, уполномоченных на взаимодействие с контролирующими органами своих государств и уполномоченными операторами (органами) других государств-членов ЕАЭС (далее – национальный уполномоченный оператор).
В Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 633-р национальным уполномоченным оператором Российской Федерации определено ООО "ЦРЦП" (далее – Оператор пломбирования России).
В Республике Белоруссия применение НП обеспечивается национальным уполномоченным оператором пломбирования Республики Белоруссия РУП "Белтаможсервис" (далее – Оператор пломбирования Белоруссии).
Для совершения автомобильной перевозки товаров в рамках Постановления при вывозе товаров с территории Российской Федерации потребителю услуг отслеживания необходимо:
1. Заблаговременно до начала осуществления перевозок обеспечить регистрацию в информационной системе Оператора пломбирования России (далее – ИС) и принятие договора оферты на оказание услуг по отслеживанию перевозок Оператором пломбирования России.
2. Заблаговременно на возмездной основе получить необходимое количество НП в одном из офисов Оператора пломбирования России. Информация об офисах Оператора пломбирования России представлена в разделе "Офисы обслуживания" на сайте https://crcp.ru/.
3. До начала осуществления перевозки обеспечить через личный кабинет в ИС оплату услуг Оператора пломбирования России по отслеживанию конкретной перевозки с внесением необходимой информации о перевозке.
4. При въезде в место начала отслеживания перевозки (склад временного хранения, место отправки товара) во взаимодействии с Оператором пломбирования России и должностными лицами таможенных органов обеспечить наложение и активацию НП.
В случае, если в месте начала отслеживания перевозки Оператор пломбирования России не представлен, то наложение НП осуществляется одним из потребителей услуг отслеживания самостоятельно во взаимодействии с должностными лицами таможенных органов и в дистанционном режиме с Оператором пломбирования России.
5. После прибытия с активированной НП к месту завершения отслеживания перевозки (пункт пропуска на государственной границе Республики Белоруссия с третьим государством, не являющимся государством-участником договора 3 о Союзном государстве) проинформировать Оператора пломбирования Белоруссии о готовности осуществить снятие навигационной пломбы.
6. Во взаимодействии с Оператором пломбирования Белоруссии и контролирующими органами Республики Белоруссия осуществить деактивацию и снятие НП.
7. Информация об офисах Оператора пломбирования Белоруссии представлена в разделе "Контакты" на сайте https://declarant.by/ru/.
Заместитель министра транспорта Д.В. Баканов
Список рассылки
1. Федеральная таможенная служба
2. Федеральная налоговая служба
3. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
4. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
5. Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.