О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений

В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить с 1 июня по 30 ноября 2025 г. включительно количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений в объеме 19 959 790,9 тонны, из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 в объеме 12 341 272,5 тонны, в том числе по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 4 219 368,7 тонны, и по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 в объеме 7 618 518,4 тонны (далее соответственно - удобрения, нетарифные квоты).

Установить, что нетарифные квоты:

а) распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 1 июня 2025 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами;

б) не распространяются:

на удобрения, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на удобрения, происходящие с территории Российской Федерации и перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на удобрения, вывозимые в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;

на жидкости - восстановители оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0, вывозимые на основании разрешения, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, а также вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, или происходящие с территории Российской Федерации и перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на удобрения, выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1400 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 июня 2025 г.;

на удобрения, вывозимые с территории Российской Федерации для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании поручения и (или) указания Президента Российской Федерации и (или) на основании решений Правительства Российской Федерации.

Установить, что в соответствии с положениями пунктов 3 - 5 части 6 статьи 102 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничения по применению временного периодического таможенного декларирования не распространяются на удобрения при вывозе таких товаров на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Утвердить прилагаемые Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений.

Установить, что использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами лицензирования в сфере внешней торговли товарами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2024 г. № 1577 "Об утверждении Правил лицензирования в сфере внешней торговли товарами" (далее - Правила выдачи лицензий). Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 июня 2025 г.) по 30 ноября 2025 г. включительно.

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 22 мая 2025 г. распределить между участниками внешнеторговой деятельности объемы нетарифных квот в соответствии с Правилами распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений, утвержденными настоящим постановлением, с учетом объемов, установленных в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации плане приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе) (далее - план).

Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

а) осуществлять выдачу (оформление) лицензии на экспорт удобрений (далее - лицензия) участникам внешнеторговой деятельности, которым распределены объемы нетарифных квот, в соответствии с Правилами выдачи лицензий;

б) приостанавливать действие лицензии на основании решения оперативного штаба по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования, созданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, со дня принятия такого решения в следующих случаях:

если цена поставки удобрений для осуществления сельскохозяйственных работ на условиях "франко-завод" от производителя удобрений не соответствует цене, зафиксированной в торгово-сбытовой политике, согласованной участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенной на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

если не соблюдены объемы поставок удобрений в соответствии с планом по вине производителя удобрений. В случае если у производителя удобрений имеются письменные отказы от приобретения удобрений со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих производство комбикормов, на недопоставленный объем поставок удобрений, предусмотренный планом, обязательства производителя удобрений в отношении плана считаются исполненными и такая недопоставка не является основанием для приостановления действия лицензии;

в) возобновлять действие приостановленной лицензии на основании решения оперативного штаба по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования, созданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, со дня, следующего за последним днем срока приостановления действия лицензии, в порядке, установленном пунктом 16 Правил выдачи лицензий.

Федеральной антимонопольной службе:

а) предоставлять участникам внешнеторговой деятельности разъяснения по вопросам применения методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию удобрений, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой, в том числе по определению в торгово-сбытовых политиках порядка ценообразования для потребителей удобрений, условий предоставления и размеров скидок (надбавок, доплат) к цене;

б) при проведении антимонопольного контроля исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер ответственности к хозяйствующим субъектам - производителям удобрений и поставщикам удобрений, входящим в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений, в соответствии с принятыми ими в торгово-сбытовых политиках обязательствами в отношении реализации удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Федеральной налоговой службе при проведении налогового контроля учитывать установленный торгово-сбытовыми политиками порядок ценообразования и условия хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и поставщиков удобрений, входящих в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений.

Федеральной таможенной службе:

а) обеспечить контроль помещения удобрений под таможенную процедуру экспорта в объеме, не превышающем объема нетарифных квот в соответствии с лицензиями;

б) допускать убытие товаров с территории Российской Федерации в пределах срока действия лицензий, за исключением убытия товаров, выпущенных в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1400 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятых открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 июня 2025 г.;

в) еженедельно представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах удобрений, фактически вывезенных каждым участником внешнеторговой деятельности за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (с указанием наименования участника внешнеторговой деятельности и идентификационного номера налогоплательщика, информации о выданных лицензиях, вывезенного объема, кода ТН ВЭД ЕАЭС и стоимости удобрений).

Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Приложение № 1

к Правилам распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений

Группы минеральных удобрений для расчета объемов количественных ограничений на их вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

Приложения № 2-6 содержат формы заявлений, необходимых для участия в распределении нетарифных квот, внесения изменений в распределенные объемы и других процедур, связанных с выполнением настоящего постановления.

Приложение № 2

Форма заявления о распределении объемов количественных ограничений на вывоз минеральных удобрений

В Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

З А Я В Л Е Н И Е

о распределении объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. № 601 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" прошу распределить объем количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений (далее соответственно – удобрения, нетарифные квоты).

1. Информация о производителе удобрений

2. Информация об уполномоченных производителем удобрений юридических лицах

3. Группа удобрений

(в соответствии с Приложением № 1 к настоящим Правилам)

4. Процентное распределение нетарифной квоты

Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

На обработку персональных данных согласен.

Приложения:

1. Документы (копии документов), подтверждающие полномочия лица, подающего заявление.

2. Справка о плановых объемах производства удобрений за период с 1 июня по 30 ноября 2025 г., о плановых поставках удобрений для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г. ежемесячно в физическом весе (в тоннах), а также о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 июня 2025 г.

3. План реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям удобрений с распределением по месяцам и видам удобрений в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г.

4. Копия утвержденной торгово-сбытовой политики (производителя удобрений и всех уполномоченных производителем удобрений юридических лиц), согласованной производителем удобрений с Федеральной антимонопольной службой и размещенной на официальном сайте производителя удобрений в сети "Интернет", а также копия письма Федеральной антимонопольной службы, подтверждающего указанное согласование.

Подпись заявителя или его уполномоченного представителя _______________ (дата)

М.П. (при наличии)

Приложение № 3

Форма заявления о внесении изменений в ранее распределенный объем нетарифных квот (передача другим участникам)

В Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

З А Я В Л Е Н И Е

участника внешнеторговой деятельности о внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) количественных ограничений на вывоз минеральных удобрений

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. № 601 прошу передать распределенный объем (часть объема) количественных ограничений на вывоз минеральных удобрений (далее – нетарифные квоты).

1. Информация о юридическом лице, передающем распределенные объемы нетарифных квот

2. Информация о юридическом лице, получающем объемы нетарифных квот

3. Передаваемый объем нетарифных квот

(указать группу удобрений в соответствии с Приложением № 1 и объем в тоннах)

Достоверность сведений подтверждаю.

На обработку персональных данных согласен.

Приложение:

Документы (копии документов), подтверждающие полномочия лица, подающего заявление.

Подпись заявителя или его уполномоченного представителя _______________ (дата)

М.П. (при наличии)

Общение: Группа в Telegram, Форум    Информационные каналы: Важные новости, Все новости