На заседании коллегии помимо руководства Уральского таможенного управления и начальников таможен региона присутствовали: начальник по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе А.Н.Фролов, первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области – Министр инвестиций и развития Свердловской области А.В Орлов, а также руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Уральском Федеральном округе, органов прокуратуры и представители бизнес-кругов. ФТС России представляла статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России Татьяна Николаевна Голендеева, постоянный куратор УТУ, традиционно в течение нескольких последних лет присутствующая на заседании итоговой коллегии Управления.
Открыл мероприятие начальник Уральского таможенного управления, генерал-лейтенант таможенной службы Вячеслав Иванович Голоскоков, который выступил с основным докладом об итогах деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления в 2015 году и задачах на 2016 год.
В целях выполнения контрольного задания Уральское таможенное управление проводило работу по совершенствованию таможенного администрирования, развитию информационных технологий, оптимизации применения системы управления рисками, использованию форм таможенного контроля после выпуска товаров в сочетании с правоохранительной деятельностью.
В 2015 г. таможенными органами УТУ контрольное задание по формированию федерального бюджета выполнено на 104 %, в доходную часть бюджета перечислено 53 млрд. 761 млн. руб. При этом, поступления в бюджет при ввозе товаров составили 50 млрд. руб. или 102 % от установленного показателя, при вывозе в бюджет перечислено около 3 млрд. руб., что составляет 149 % от контрольного задания. По сравнению с 2014 г., объёмы перечислений увеличились на 4,1 % или на 2 млрд. 104 млн. руб. Данная динамика обусловлена ростом курса доллара США по отношению к рублю.
В минувшем году внешнеэкономические операции осуществляли 3740 предприятий и организаций Уральского региона с партнерами из 167 иностранных государств. По экспортно-импортным операциям таможенными органами Управления выпущено 164 тыс. деклараций на товары, из них почти 62 тыс. – деклараций на импорт товаров.
Помимо задачи пополнения федерального бюджета, в УТУ проводилась плановая работа по повышению качества и результативности таможенного администрирования, в том числе показателей, установленных на 2015 год основными программными документами, включая Дорожную карту «Совершенствование таможенного администрирования».
Так, предельное время прохождения таможенных операций безрисковых поставок при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта составляет в среднем 25 минут, а под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления – в среднем 1 ч 20 мин (при установленном значении показателя на 2015 г. – 24 часа, а на 2018 г. – 2 часа).
В 2015 г. продолжена работа по применению основных перспективных таможенных технологий. Обеспечено стопроцентное электронное декларирование с использованием международной ассоциации сетей Интернет; предварительное информирование о ввозе товаров; удаленный выпуск товаров.
УТУ является одной из эффективных площадок по отработке пилотных проектов в системе ФТС России по внедрению перспективных таможенных технологий. Так, в 2015 г. в УТУ осуществлялась реализация экспериментов по автоматической регистрации на товары и автоматическому выпуску товаров, по концентрации декларирования в центрах электронного декларирования– ЦЭД.
С 16 ноября 2015 года в эксперименте по авторегистрации ДТ участвуют все таможенные посты таможенных органов УТУ, правомочные регистрировать таможенные декларации. В истекшем году зарегистрировано более 15 тыс. деклараций на товары, поданных более 200-ми участниками ВЭД, 18 таможенными представителями (около 17 % ДТ с беспошлинным экспортом).
Но упрощение таможенных процедур и сокращение сроков их проведения ни в коей мере не сказалось на качестве таможенного контроля. Решать эту проблему как раз и помогают инструменты системы управления рисками. По итогам реализации системы управления рисками в 2015 году для целей предупреждения нарушений права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле утвержден 1 601 профиль риска (из них 205 региональных и зональных, 1318 целевых и 78 целевых правоохранительных). По результатам их применения в бюджет перечислено в виде таможенных платежей и штрафов 671,2 млн. руб., возбуждено 4 уголовных дела и 1504 дела об АП, таможенными органами принято 3 291 решение об отказе в выпуске товаров и 3 478 решений о запрете ввоза/вывоза товаров.
Кроме того, для предотвращения рисков, связанных с недостоверным декларированием товаров, занижением их таможенной стоимости, правильной классификации товаров, были проведены корректировки таможенной стоимости и классификационных кодов товара, по результатам которых сумма довзысканных в бюджет таможенных платежей составила более 770 млн. руб. По результатам принятых решений по классификации товаров доначислены таможенные платежи на сумму 287,6 млн. руб. (в 3,6 раза больше, чем в 2014 г.), довзыскано 144,9 млн. руб. (в 2,2 раза больше по сравнению с 2014 г.).
Подразделениями валютного контроля проведены 252 проверки по контролю за соблюдением участниками ВЭД требований валютного законодательства РФ. Выявлен 351 факт его нарушений на общую сумму 17,4 млрд. руб., что в 1,6 раза больше, чем в 2014 году. Выявлено 63 признака уголовных преступлений с экономическим ущербом государству на сумму 16,2 млрд. руб.
По итогам проверочных мероприятий, проведенных подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможен УТУ, в отношении недобросовестных участников ВЭД возбуждено 21 уголовное дело и 88 дел об административных правонарушениях. Доначислены таможенные платежи, пени и наложены штрафы на общую сумму 634 млн. руб.
По линии административных расследований количество возбужденных дел об административных правонарушениях в регионе составило 3060 дел об административных правонарушениях (в 2014 г. - 3908 дел об АП), по которым судами и территориальными подразделениями Росфиннадзора назначено административных наказаний на сумму более 952 млн. руб.
В 2015 году уполномоченным органам передано товаров на 42 млн. руб., изъятых таможенными органами и переданных в федеральную собственность.
По результатам проведенных оперативно-розыскных и проверочных мероприятий в прошедшем году таможенными органами Управления возбуждено 91 уголовное дело экономической направленности: 31 уголовное дело за уклонение от уплаты таможенных платежей, 19 уголовных дел за контрабанду стратегически важных товаров и 3 уголовных дела – контрабанда наличных денежных средств в особо крупных размерах.
Из незаконного оборота в 2015 году изъято более 5,5 килограмм наркотических средств и сильнодействующих веществ, возбуждено 25 уголовных дел.
Положительную оценку работе таможенных органов Урала в ходе завершения итоговой коллегии УТУ дала статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России Татьяна Николаевна Голендеева, отметив, что многие годы Уральское таможенное управление демонстрирует стабильную и добросовестную работу по выполнению установленных ФТС России показателей и решению поставленных государством перед таможенными органами задач: «Урал показал те результаты, которых мы ждали, и в которых, в общем-то, не сомневались. УТУ работает стабильно и устойчиво, в то же время, из года в год, вы у нас - «площадка» по опробированию новых технологий»».
В ходе заседания итоговой коллегии были не только подведены итоги деятельности в 2015 году, но и обозначены основные направления работы таможенных органов УТУ уже в нынешнем, 2016 году.
Utu.customs.ru
Общение: 