Вчера завершился прием заявок от регионов, которые хотят создать на своей территории особые экономические зоны (ОЭЗ). Большинство регионов предпочли не научные, а производственные проекты. Всего заявок оказалось больше 30. Многие регионы "на всякий случай" прислали сразу несколько штук, причем с яркими названиями - "Муранитная", "Титановая долина" и т.п. Число победителей формально не ограничено, но позиция Минэкономразвития известна - не более 10 зон. Иначе не хватит денег. Пока речь идет о создании ОЭЗ двух типов - промышленно-производственных и технико-внедренческих. Уже сейчас очевидно, что промышленно-производственных зон будет больше. Как выяснилось, несмотря на таможенные и налоговые поблажки, желающих заниматься научно-технической деятельностью и созданием программных продуктов не так уж и много. Так, в понедельник глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов отмечал, что из 21 официально поданной заявки только пять предусматривают создание технико-внедренческих зон. "Меня это не очень радует. Но, с другой стороны, возможно, это говорит не о скудости портфеля, а о недостаточной проработке проектов", - объясняет один из разработчиков закона об ОЭЗ, председатель комитета по экономической политике Госдумы Валерий Драганов. Один из немногочисленных технико-внедренческих проектов - у Нижегородской области. Под Саровом уже активными темпами идет строительство технопарка, специалисты которого будут вести научные разработки в области медицины, антитеррора, энергетики, программирования и других направлений. Интерес к этому проекту уже проявили компании Intel, Boeing и другие. Есть и другой проект - промзона неподалеку от города химиков Дзержинска. Как выяснилось, несколько заявок не только у Нижнего. Руководство регионов, даже зная, что число победителей ограничено, все равно скромничать не собирается. "Придется вскрывать не конверты, а коробки", - смеется Жданов. Например, Свердловская область отправила в Москву целых три конверта. Первую зону хотят назвать "Титановая долина". Планируется, что на свободных муниципальных площадях в Верхней Садде в течение четырех лет корпорация "ВСМПО-Ависма" организует новое механическое производство изделий из титана. Свердловский губернатор Эдуард Россель также предложил создать в городе Заречный особую экономическую зону "Муранитная" технико-внедренческого типа и заниматься там обработкой редкоземельных металлов и производством высокотехнологичных магнитов. Санкт-Петербургу хочется две зоны. Причем руководство города считает, что у города гораздо больше преимуществ, чем у всех остальных. Особым знаком в Петербурге считают и то, что осматривать площадки под зоны приезжал лично глава федерального агентства. Челябинску нужно решить социальные проблемы, в частности трудоустроить жителей поселка Локомотивный, где раньше располагалась 59-я ракетная дивизия. Там планируется создать производство инновационных медицинских продуктов. Регионы Дальнего Востока планировали отослать 4 - 5 заявок, но сколько в итоге отослали, пока неизвестно - тянули до последнего. Так, одним из приоритетных проектов администрации Приморья является освоение расположенного вблизи Владивостока острова "Русский", на котором предлагается создать крупный центр сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Но нужно много денег, так как только на строительство моста, без которого невозможно освоение островной территории, необходимо от 3 до 60 млрд рублей. Зато для создания подводных роботов, которым занимается Дальневосточное отделение РАН, денег почти не нужно - в этом случае важен свободный таможенный режим для ввоза оборудования. Между тем шансы у регионов заполучить сразу несколько зон на своей территории минимальны. "Я в это смутно верю", - говорит Юрий Жданов. Число победителей формально никак не ограничено, но в Агентстве по управлению ОЭЗ "продолжают надеяться, что зон обоих типов будет не больше 10". Ведь выделенных из федерального бюджета 8 млрд рублей на всех точно не хватит. Заявки будут отбирать две комиссии, в которые войдут представители МЭРТа, Минпромэнерго, Минфина и других профильных ведомств. По закону, на отбор заявок комиссиям отводится 45 дней, но, как говорят в агентстве, никто ждать больше месяца не будет, так что в 20-х числах ноября победители уже будут известны. "Известия" будут следить за процессом отбора заявок. ОЭЗ создается сроком на 20 лет. и срок соглашения продлению не подлежит. На территории ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны, то есть иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС. В ОЭЗ не допускается добыча и переработка полезных ископаемых, металлургическое производство, а также производство подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов). Резидент промышленно-про-изводственной зоны должен осуществить капвложения в размере не менее 10 млн евро, причем не менее 1 млн евро в течение первого года действия соглашения. <--source-->Шишкунова Елена <--source-->Известия <--source-->Специально для ТКС информация предоставлена Центром региональных прикладных исследований