Герман Греф заговаривает цены на колбасу и бензин

Версия для печати

Запускать современные производства в России станет легче. Вчера межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала правительству отменить импортные пошлины почти на 630 видов технологического оборудования, аналоги которого не выпускаются в России. Среди них оборудование для нефтепереработки и для животноводства. Как заявил глава Минэкономразвития Герман Греф, постановление правительства об обнулении пошлин может вступить в силу 1 февраля 2006 года сначала как временное, сроком на 9 месяцев, затем чиновники должны решить, сохранять беспошлинный ввоз оборудования или нет. В любом случае, подчеркнул Греф, «для бизнеса создается окно, чтобы можно было ввезти необходимое высокотехнологическое оборудование". Такое "окно" бизнес просит открыть уже несколько лет, фактически со времен, когда после кризиса 1998 года в стране начался промышленный рост и у предприятий появились ресурсы для модернизации. Высокие пошлины на зарубежное оборудование этому мешали. Правительство постепенно шло навстречу предпринимателям, и в 2001-2002 годах пошлины примерно на 400 видов оборудования были снижены с 10-15% до 5-10%. Такой уровень пошлин уже российских производителей не защищал и носил чисто фискальный характер. Учитывая постоянно растущие доходы бюджета, особого смысла сохранять такой налог на импорт не было, и началось постепенное обнуление ставок. В этом году право на беспошлинный ввоз получили, например, импортеры оборудования для легкой и медицинской промышленности, автокомпонентов. Однако процесс до сих пор развивался медленно. В каждом конкретном случае проводилось целое расследование – не повредит ли отмена пошлины интересам российских производителей соответствующего оборудования. Практически все организации бизнеса - РСПП, «Деловая Россия», ОПОРА, ТПП - выступали за системное решение вопроса. Предприниматели добились поддержки президента, который поручил правительству до конца года отменить пошлины на все виды оборудования, которое не производится в России. Вчера правительство сделало первый шаг по выполнению этого поручения. Как рассказал Греф, всего в импортном тарифе упомянуто более 1200 видов оборудования, через месяц комиссия рассмотрит возможность обнуления пошлин еще по 320 позициям. Остальные решили пока не трогать - по ним отечественные аналоги все же есть. Говоря о грядущем обнулении, Греф специально подчеркнул, что на присоединении России к ВТО этот шаг никак не скажется. Переговоры вошли в завершающую стадию, и Россия заинтересована сохранить за собой право на максимально высокий уровень защиты внутреннего рынка, в том числе и рынка технологического оборудования. Другая проблема, которую может вызвать отмена импортных пошлин, - потеря бюджетных доходов. По оценкам Грефа, это полмиллиарда долларов. Компенсировать их поможет улучшение таможенного администрирования. Поверить в это нетрудно, учитывая, что в этом году Федеральная таможенная служба только за счет борьбы с "серым" импортом перевыполнила план по сборам на 1,5 млрд. долларов. Большинство экспертов и предпринимателей поддерживают вчерашнее решение. "Это логичный шаг, если мы хотим перевести экономику с сырьевого на высокотехнологичный путь развития", - считает глава департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. "Если у нас нет аналогов импортного оборудования, то облагать его ввоз пошлинами - все равно что вставлять палки в колеса отечественного бизнеса", - считает президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов. "Речь идет о серьезном ускорении модернизации экономики. Устаревшее оборудование - главная проблема нашей промышленности, по цене мы еще можем конкурировать, а вот по качеству не получается", - говорит глава экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. По его мнению, правительство могло бы пойти дальше и обнулить пошлины на все виды оборудования, не заботясь о российских аналогах, которые все же сильно уступают зарубежным по качеству. "Многие наши производители оборудования уже стали это понимать и сами выступают за обнуление пошлин, ведь им тоже нужна модернизация производства", - уверяет Данилов-Данильян. Что же касается 0,5 млрд. долларов, о которых говорил Греф, то это "лукавая" цифра. "Сейчас зачастую это оборудование просто не завозится из-за высокой цены, если пошлины убрать, импорт только вырастет", - напоминает Данилов-Данильян. Производители, которые активно инвестируют в развитие, рады. "Только за последний год инвестиции мясокомбината в производство составили 15 млн. долларов, - рассказал "Газете" директор департамента по связям с общественностью мясокомбината «Велком» Антон Усков. - Все они были потрачены на закупку оборудования, которое мы везем из Германии, Финляндии, Италии и Испании. Представьте, какую экономию для мясокомбината могли бы дать нулевые таможенные пошлины - возможно, мы сможем позволить себе несколько снизить конечные розничные цены на этот вид продуктов, но снижение будет незначительным – мы по-прежнему намерены оставаться в премиум-сегменте рынка охлажденного мяса". Снижение затрат на ввоз нефтеперерабатывающего оборудования также при прочих равных условиях должно стабилизировать цены на бензин. Однако президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин опасается, что обнуление пошлин только расширит возможности для недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний: "Сейчас иностранное оборудование, даже самое примитивное, иногда просто навязывается нашим НПЗ. Если они проводят модернизацию на кредиты зарубежных экспортных банков, то обязательное условие - закупка оборудования именно той страны, которую представляет банк". Впрочем, Романихин признает, что многие виды российского нефтегазового оборудования все же уступают зарубежным аналогам. <--source-->Андрей Литвинов <--source-->Мария Соловиченко <--source-->Газета.Gzt.Ru

Показать больше